2026年2月12日,新加坡总理兼财政部长黄循财发表2026财年预算案声明,明确了新加坡未来一年的经济发展方向与核心举措。预算案围绕五大核心目标展开,既聚焦短期经济缓解,更布局长期发展韧性,从企业扶持、全球合作、生态构建等多维度发力,为新加坡经济转型与可持续增长保驾护航。

黄循财总理在预算案中明确,2026年新加坡将重点推进五大关键任务,全方位夯实经济发展根基、增进民生福祉:1. 推进更新的经济战略,适配全球经济新格局;2. 以人工智能(AI)为战略优势,推动产业数字化转型;3.打造坚韧且熟练的劳动队伍,提升就业质量与人力竞争力;4.给予家庭更多支持与保障,增强民生获得感;5.维护安全与可持续性,实现经济与社会协同发展。
为帮助企业缓解经营压力、稳步推进转型,预算案推出针对性税收与现金扶持政策,覆盖各类活跃企业:
- 2026估税年,所有企业可享受40%的公司税回扣;
- 额外现金补助:去年雇用至少1名本地员工的活跃公司,可获得最低1500新元现金补助,单家公司补助上限为3万新元;
黄总理强调,此类扶持旨在为企业提供短期缓解,为长期重组与转型争取空间,助力企业平稳度过调整期。
面对全球经济格局的深刻变化,黄循财总理明确表态:全球化并未结束,只是变得更具选择性、更强调战略性与韧性。新加坡将以“更聪明、更多元、更坚韧”的方式保持开放,主动适配新格局。1. 深化多元国际合作,搭建新型伙伴关系
- 持续推进去年启动的“投资与贸易前景伙伴关系”(Future of Investment and Trade Partnership),汇聚志同道合的伙伴,聚焦技术、贸易便利化、供应链韧性等领域合作;
- 本月,欧盟—新加坡数码贸易协定(EU-Singapore Digital Trade Agreement)正式生效,这一里程碑式协议将搭建强有力的数码贸易规则框架,助力新加坡拓展数字贸易空间;
- 今年晚些时候,将与新西兰签署首个“必需品贸易协议”(Agreement on Trade in Essential Supplies),确保危机时期两国关键贸易流动的连续性。
2. 拓展市场版图,强化区域与全球联动
- 发力新兴市场:加强与拉丁美洲、非洲、中东等快速增长地区的对接,通过设立新大使馆、强化当地外交与经济存在,挖掘新兴机遇;
- 深化区域一体化:聚焦周边合作,推进柔新经济特区、印度尼西亚峇淡、民丹和吉里汶岛(Karimun)自由贸易区等重点项目,夯实区域合作根基。
核心思路:全球多元化+区域一体化,让开放互联真正转化为企业可抓住的实际机遇。
为助力企业将“互联优势”转化为“发展优势”,预算案针对性升级企业国际化扶持政策,覆盖拨款、税收、融资三大维度:
- 国际化拨款提升:支持企业出海的拨款比例提高,中小企业最高可达70%,非中小企业最高可达50%;
- 市场进入支持升级:强化“市场进入协助计划”拨款,不仅支持企业开拓新市场,也助力企业深化现有海外市场布局;
- 税收回扣优化:“海外发展双重税务回扣计划”(Double Tax Deduction for Internationalisation)升级,企业可自动享受特定合格活动200%税收扣除,上限从15万新元提高至40万新元,同时扩大合格活动范围;
- 融资支持强化:优化“企业融资计划”(Enterprise Financing Scheme),提高贸易和固定资产贷款的最高额度,为企业提供更灵活的融资支持,适配不同发展阶段的资金需求。
这一综合策略,使各规模、各阶段的企业均能获得成长所需的资本与伙伴关系支持。
除短期纾困与国际化支持外,预算案更聚焦长期增长,通过三大核心举措,强化新加坡经济韧性与竞争力:1. 聚焦优势产业,抢占产业链核心重点布局高知识、强带动的产业领域,将全球价值链关键环节留在新加坡;聚焦自身优势,精准投资,力争主导产业发展、掌控高价值环节。2. 完善企业生态,破解成长期融资难
- 强化“起新—投资”(Startup SG Equity)计划:拨款10亿新元扩大计划范围,从原本聚焦早期初创企业,延伸至成长期公司,以政府资本催化私人投资;
- 组建专项工作组:由徐芳达部长牵头,联合业界制定战略,推动新加坡成为领先的增长资本中心;
- 助力企业上市:推出“Anchor Fund”第二笔15亿新元资金(政府与淡马锡共同投资),持续吸引高质量企业在新加坡交易所上市,强化本地资本市场活力。
3. 调整招商重点,培育新增长引擎新加坡经济发展局将调整投资推广重点,在继续聚焦跨国企业的同时,加大对“有潜力成为未来行业领袖”的高增长公司的吸引力度。通过早期锚定此类企业,培育新的经济增长引擎,同时为新加坡人创造更多优质就业与职业发展机会。
结论
黄循财总理的2026预算案,贯穿“短期纾困、长期布局”的核心思路,既以真金白银为企业减压,又以开放布局、生态升级、技术赋能为新加坡经济转型铺路。从五大核心目标到具体扶持举措,从全球化适配到区域化深耕,每一项政策都紧扣“韧性”与“发展”两大关键词。未来,新加坡将以更开放的姿态对接全球、更精准的扶持赋能企业、更系统的布局培育优势,在新全球化格局中,实现经济高质量发展与民生福祉的持续提升。