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近期，日本出入国在留管理厅公布了针对外国创业者的在留资格——“经营・管理”签证（经营管理签证）的最新省令修订草案，预计将于2025年10月正式实施。

同时，多家日本媒体透露，新规将新增日语能力硬性要求：申请人本人或常勤职员之一必须具备B2级（日语中上级）水平。这意味着，过去“低门槛创业”时代彻底结束，外国人在日本创业将面临更高门槛。

政策收紧的背景：从“数量”到“质量”

 

过去几年，“经营管理签证”凭借门槛低、流程便利，吸引了大量外国人以创业名义进入日本。然而，部分公司只是纸面运作，甚至出现非法民宿、空壳公司骗签等现象，不仅增加了监管成本，也引发了社会摩擦。

因此日本政府此次政策收紧，意在：

• 防止利用低资本设立的空壳公司、规避制度漏洞；
• 强调就业和可持续发展，将政策方向由“数量导向”转向“质量导向”；
• 与欧美创业签证制度接轨，提升国际竞争力；
• 确保创业者具备足够的社会融合能力，新增日语要求正是出于这一考量

 

核心变化一览

 

 

实施时间与过渡安排

 

 

当前阶段：省令草案已进入公众意见征集预计实施：2025年10月中旬过渡措施：具体适用时间点（如施行日/受理日/批准日）将在正式公布时明确

*对已持签证者，更新审查大概率会参考新标准，但入管局将根据个案情况灵活处理。

影响人群

• 资金有限、希望由短期滞留或留学签证转为创业签证的人群；
• 申请者资历不足，资金证明不足等的申请人；
• 缺乏雇佣和劳务管理能力的小规模创业者。

 

应对策略：如何在新政下立足

 

 

资金实力较强的创业者

• 严格按照新规设计商业模式；
• 提供合法、清晰的资金来源证明（银行流水、合同、资产凭证）；
• 雇佣至少一名符合条件的全职员工，并建立完善的劳动管理和社保体系。

高学历、高收入人才

• 可考虑高度专门职签证；
• 积分达到70分以上，可获得最长5年在留资格；
• 最快1–3年内即可申请永住。

创意型、资金有限创业者

• 可先申请创业签证（Start-up Visa），获得6个月至1年的准备期；
• 在此期间进行融资、公司注册、办公场所租赁等准备；
• 在资金、人员和语言能力达标后，再申请经营管理签证。

日语能力不足的申请人

• 可提前开始系统学习，目标达到B2（日语中上级）水平；
• 或通过雇佣一名符合条件的日本常勤员工来满足语言要求，灵活应对新规。

 

是否值得“抢跑”？

 

 

如果想在新规实施前按现行制度申请（资本500万日元），需要提前完成：

• 公司设立、办公场所租赁、银行开户、资金缴纳、登记、税务备案、入管申请；
• 提交详细的商业计划书，包括客户来源、盈利模式和收支预测；
• 确保资金来源清楚可靠，可以提供银行流水或合同等证明；
• 办公场所必须符合商业用途，住宅或虚拟办公室基本不可行；

整个审批流程通常需要6–9个月，但关键在于递交申请的时间。只要能在10月新规实施前完成公司设立与资料准备，并正式向日本出入国在留管理局递交申请，就仍可按现行制度受理。

 

常见的被拒原因有哪些？

 

 

很多申请人之所以被拒，往往出在以下几个方面：

1. 商业计划书过于模板化，缺乏真实的市场数据支撑；
2. 资金来源解释不清楚（例如短期转账或借款）；
3. 办公场所不符合要求（使用住宅合同或共享空间）。

 

合格的商业计划书应当包含什么？

为了提高通过率，商业计划书要尽量做到具体、可验证，至少应包括：

市场依据

目标客户群、获客渠道、潜在合作合同。

财务规划

未来12-24个月的损益表和现金流预测，资金用途及运营预算；

治理结构

会计、税务、劳务管理的合规性说明；

雇佣计划

员工岗位设置、薪酬标准、入职时间及社保安排；

专家确认

附上中小企业诊断士的审核意见。

 

总结

日本经营管理签证的新规，从资本、雇佣到日语能力，全面提高了门槛，看似增加了申请难度，但换个角度，这也意味着政策正在向高质量创业者倾斜。

对于真正有实力、有计划的申请人来说，反而带来了积极影响：整体市场的信誉度将随之提升；优质创业者能够被筛选出来，竞争环境更公平；只要提前筹备、合法合规，并拿出专业化的商业计划，就更容易脱颖而出。